1.為什么要對長三角地區的社保互認？如何互認？

國家發改委印發的《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》（發改規劃〔2022〕371號）中，明確提出要推動具備條件的都市圈和城市群內戶籍準入年限同城化累計互認，簡單來說就是“城市群內落戶資格互認”。此次蘇州率先明確提出人才落戶社保互認的具體方法，是積極融入長三角區域一體化重大發展戰略的具體體現，充分彰顯蘇州開放包容和廣納賢才的決心。

相關條款：

《辦法》第八條，“申請落戶前十二個月內在長三角區域三省一市（蘇州市除外）繳納城鎮職工社會保險的期限，可以在申請人才落戶時累計合并計算，相關繳費期限可以視同在蘇州市連續繳費，但申請落戶當月應當在蘇州市就業并依法繳納城鎮職工社會保險。”

《細則》第六條，《辦法》第八條規定的情形僅適用于人才落戶業務辦理。申請人根據該條規定申請人才落戶的，應當提供上海市、浙江省、安徽省社保部門出具的或者通過網上平臺下載且具備驗證功能的社會保險參保證明。申請人在江蘇省內繳納社會保險的參保證明可以免于提交。

2.本科學歷落戶有什么條件？是否包括非全日制學歷？

符合條件的本科學歷人員（含非全日制學歷）都可以申請人才落戶。

相關條款：

《辦法》第四條，符合下列條件之一的學歷人才，可以申請戶口遷入：（三）具有本科學歷，年齡在45周歲以下。

《細則》附件，（一）學歷人才需提交的準入類材料：國內高校畢業生需提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》、《中國高等教育學歷認證報告》或者《中國高等教育學位認證報告》。留學人員需提供教育部留學服務中心出具的國外或者港澳臺學歷學位認證書。

3.我是碩士研究生學歷，年齡55周歲，還可以申請人才落戶嗎？

對碩士研究生學歷人才，新政有兩條規定，一是具有碩士研究生學歷或者碩士學位，年齡在50周歲以下可以“先落戶后就業”，二是具有碩士研究生學歷或者碩士學位，年齡在50周歲以上，在蘇州就業并依法繳納城鎮職工社會保險的，年齡可不受限制。該申請人具有碩士研究生學歷，年齡55周歲，如在蘇州就業并依法繳納城鎮職工社會保險，符合上述第二種情形，可以申請人才落戶。

相關條款：

《辦法》第七條，具有博士研究生學歷或者博士學位、碩士研究生學歷或者碩士學位、高級專業技術職稱、一級（高級技師）及以上國家職業資格或者職業技能等級，在蘇州就業并依法繳納城鎮職工社會保險的，年齡不受限制。

《細則》第十條，（四）依法繳納城鎮職工社會保險，是指用人單位及其職工按照法律法規規定，依法繳納的城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險。

4.我今年44周歲，取得了一級建造師證書，是否可以申請人才落戶？

根據國家和省有關政策，通過全國統一考試，取得最新施行的《江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄》表一所列27項職業資格考試合格證書的專業技術人才，其職業資格可直接對應相應系列和層級的職稱。國務院清理規范有關職業資格前已取得質量、企業法律顧問、廣告、價格鑒證師、招標師、物業管理師、管理咨詢師等7項職業資格（《目錄》表二），原有職業資格繼續有效，國家職業資格制度中有明確規定的，對應相應系列層級的職稱。《江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄》根據國家有關政策適時動態調整。該申請人持有的一級建造師證書屬于專業技術人員職業資格證書，可以比照工程師來辦理，同時申請人不超過45周歲，可以根據此規定辦理人才落戶。

相關條款：

《辦法》第五條，“符合下列條件之一的專業技術人才，可以申請戶口遷入：（一）具有高級專業技術職稱，其中正高級年齡在55周歲以下，副高級年齡在50周歲以下；（二）具有中級專業技術職稱，年齡在45周歲以下。具有專業技術人員職業資格的，可以根據江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄，按照對應的職稱層級辦理。”

《細則》第四條，《辦法》第五條、第六條規定的江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄、蘇州市引進技能人才緊缺（工種）目錄，應當按最新施行的目錄執行。

《江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄》（最新施行）

5.此次新政調整，對技能人才落戶有哪些改變？

技能人才是人才隊伍的重要組成部分。蘇州市從2016年起就將具備技能人員國家職業資格三級及以上的技能人才納入人才落戶的對象范圍。本次新政對符合蘇州市引進技能人才緊缺（工種）目錄的技能人才落戶作了兩個調整，一是把具有二級（技師）國家職業資格或者職業技能等級及以上人員納入“先落戶后就業”對象范圍；二是對于具有三級（高級工）國家職業資格或者職業技能等級的人員，年齡條件從35周歲放寬至40周歲，連續繳納社保時間從6個月縮減為3個月。

相關條款：

《辦法》第六條，符合下列條件之一的技能人才，可以申請戶口遷入：（一）具有一級（高級技師）及以上國家職業資格或者職業技能等級，其中特級技師及以上年齡在55周歲以下，高級技師年齡在50周歲以下；（二）具有二級（技師）國家職業資格或者職業技能等級，年齡在45周歲以下；（三）具有三級（高級工）國家職業資格或者職業技能等級，年齡在40周歲以下，在蘇州就業并依法連續繳納（不含補繳）城鎮職工社會保險不少于3個月。技能人才所持的技能人員國家職業資格證書、職業技能等級證書上的職業（工種）名稱應當在蘇州市引進技能人才緊缺（工種）目錄范圍內。

《細則》第四條，受理機構應當通過國家、省、市指定的信息平臺等對申請人提交的學歷學位、專業技術資格、國家職業資格、職業技能等級證書等進行確認、核驗。不能通過國家、省、市指定的信息平臺確認、核驗的，需向發證機關核實，核實時間不計入審核時間?！掇k法》第五條、第六條規定的江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄、蘇州市引進技能人才緊缺（工種）目錄，應當按最新施行的目錄執行。

6.人才落戶新政實施后，辦理流程有哪些？

新政對人才落戶業務流程進行了精簡和優化，加快了人才落戶的速度。新流程取消了人才落戶預審和公示兩個業務環節；對在蘇就業人員，取消檔案調入的前置條件；人社部門經辦時限壓減了至少5個工作日。

相關條款：

《細則》第三條，人才落戶業務按照下列程序辦理：（一）申請；（二）受理；（三）審核；（四）審批；（五）戶口遷移。

7.我在蘇州有工作單位，可以個人提交落戶申請嗎？

現政策除“先落戶后就業”可個人申請外，其他情形需要由用人單位提出申請。為提高申請效率，方便申請人辦理，根據新政策，可以自主選擇申請主體。申請人無論在蘇州有無工作單位，都可以由個人申請人才落戶。申請人在蘇有工作單位的，也可由工作單位申請。

相關條款：

《辦法》第九條，符合本辦法規定的，由申請人才落戶的人員或者其所在單位……提交落戶申請材料。

《細則》第三條，人才落戶業務按照下列程序辦理：（一）申請。申請人或者其所在單位可以根據《辦法》第九條規定向受理機構提出申請，也可以通過江蘇人社網辦大廳提出申請。

8.我現在在蘇州工業園區工作，已在吳中區買房定居，應當向哪里提交人才落戶申請？

申請人應當向所在單位注冊地（即蘇州工業園區）的公共就業和人才服務機構提交人才落戶申請，戶口將遷入其位于吳中區的合法穩定住所。（注：申請人線上申請時，申報系統會根據《辦法》第九條的規則自動推送到相應的受理機構。）

相關條款：

《辦法》第九條，“符合本辦法規定的，由申請人才落戶的人員（以下簡稱“申請人”）或者其所在單位根據下列情形提交落戶申請材料：（一）申請人已在蘇州就業的，向所在單位注冊地的公共就業和人才服務機構提交。申請人應當按照合法穩定住所、直系親屬家庭戶、單位集體戶、人才集體戶的順序確定戶口遷入地。”

《細則》第三條，人才落戶業務按照下列程序辦理：（一）申請。申請人或者其所在單位可以根據《辦法》第九條規定向受理機構提出申請，也可以通過江蘇人社網辦大廳提出申請。

9.我在上海工作，想落戶在蘇州，需要調檔嗎？

新政對在蘇州就業人員，取消檔案調入的前置條件，若未在蘇州就業的，應當在其人事檔案轉入受理機構后辦理落戶手續。

相關條款：

《辦法》第十一條，申請人已在蘇州就業的，可以在其落戶手續辦結后，將其人事檔案轉入戶籍所在地或者現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構；未在蘇州就業的，應當在其人事檔案轉入后辦理落戶手續。

《細則》第七條，未在蘇州就業的申請人，提交人才落戶申請后，應當根據《辦法》第十一條規定及時辦理人事檔案轉入手續。

10.《辦法》所稱“嚴重刑事犯罪”“合法穩定住所”“直系親屬”“依法繳納城鎮職工社會保險”的定義是什么？？

相關條款：

《細則》第十條，《辦法》及本實施細則中下列用語的含義：

（一）嚴重刑事犯罪，是指因危害國家安全、恐怖活動犯罪，以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質等其他嚴重危害社會的犯罪行為受過刑事處罰的人員。涉及未成年人犯罪記錄封存的，按照有關規定執行。

（二）合法穩定住所，是指申請人在本市范圍內獨立擁有產權的住宅房屋、與其直系親屬共同擁有產權的住宅房屋、持有直管公房租賃證的居住房屋、政府提供的保障性住房。

（三）直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（四）依法繳納城鎮職工社會保險，是指用人單位及其職工按照法律法規規定，依法繳納的城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險。

在人才新政正式實施前，為統籌組織落實、統一業務經辦，12月4日，首期全市人才落戶新政業務培訓會在蘇州市人才服務中心啟動，組織全市人才落戶業務經辦機構及局熱線服務部門工作人員參加。隨后，蘇州人社部門將從不同層面舉辦多期全市人才落戶新政業務培訓會，為新政的落地實施做好充分的準備。

人才落戶新政相關問題，可聯系公共就業人才服務機構，全市各級公共就業人才服務機構地址、聯系方式如下：

序號	單位名稱	地址	電話
1	蘇州市人才服務中心	蘇州市姑蘇區干將西路288號	0512-65815515
2	張家港市人力資源管理服務中心	張家港市華昌路3號港城大廈	0512-58698632
3	常熟市人力資源管理服務中心	常熟市珠江路222號	0512-52805358
4	太倉市人力資源管理服務中心	太倉市十八港路29號	0512-53583522
5	昆山市人力資源管理服務中心	昆山市嶗山路9號	0512-55137206
6	蘇州市吳江區人力資源管理服務中心	吳江區開平路300號	0512-63950232
7	蘇州市吳中區人力資源管理服務中心	吳中區越溪街道塔韻路178號	0512-65256937
8	蘇州市相城區人力資源管理服務中心	相城區南天成路77號高融大廈2樓	0512-67591312
9	蘇州市姑蘇區高層次人才一站式服務中心	姑蘇區解放東路117號2樓	0512-68723125
10	蘇州工業園區人力資源管理服務中心	園區旺墩路168號市場大廈2樓	0512-66605942
11	蘇州高新區（虎丘區）人力資源開發管理中心	高新區獅山路22號人才廣場	0512-68257969

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